Revitalisasi Undang-Undang Pengukuran untuk Dukung Pembangunan Berkelanjutan

Pertemuan tersebut dipimpin oleh Wakil Menteri Sains dan Teknologi Le Xuan Dinh, Ketua Tim Penyusun, dengan partisipasi para pemimpin Komite Nasional untuk Standar, Metrologi, dan Pengendalian Mutu, perwakilan unit fungsional, dan anggota Tim Penyusun baik secara tatap muka maupun daring.

Memenuhi persyaratan pengembangan dalam konteks baru.

Dalam pertemuan tersebut, Wakil Menteri Le Xuan Dinh menekankan bahwa amandemen Undang-Undang tentang Pengukuran merupakan tugas penting untuk melembagakan kebijakan utama Partai dan Negara, khususnya semangat Resolusi No. 57-NQ/TW Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional.

Menurut Wakil Menteri, Undang-Undang tentang Pengukuran, yang diberlakukan pada tahun 2011, telah memberikan kontribusi signifikan selama lebih dari 15 tahun dalam menegakkan disiplin dalam kegiatan pengukuran, memastikan keadilan dalam perdagangan, melindungi hak konsumen, dan meningkatkan produktivitas serta kualitas barang. Namun, dalam konteks ekonomi digital, ekonomi hijau, dan integrasi internasional yang semakin mendalam, sistem hukum tentang pengukuran perlu diperbarui untuk memenuhi persyaratan pembangunan yang baru.

Pengukuran bukan hanya alat teknis tetapi juga fondasi manajemen, inovasi, dan pembangunan berkelanjutan. Apa yang tidak dapat diukur tidak dapat dikendalikan atau ditingkatkan. Oleh karena itu, menyempurnakan kerangka hukum untuk pengukuran merupakan prasyarat untuk meningkatkan daya saing nasional, tegas Wakil Menteri Le Xuan Dinh.

Wakil Menteri juga menekankan bahwa pengukuran merupakan salah satu pilar penting infrastruktur kualitas nasional, yang memainkan peran penting di berbagai bidang industri, perdagangan, ilmu pengetahuan, teknologi, dan kehidupan sosial. Revisi undang-undang ini perlu mengadopsi pendekatan modern, menggunakan data sebagai dasar, sekaligus memperkuat desentralisasi dan pendelegasian wewenang, ditambah dengan peningkatan tanggung jawab manajemen dan mempromosikan peran bisnis.

Dalam penyampaian laporan pada pertemuan tersebut, Ketua Komite Nasional untuk Standar, Metrologi, dan Pengendalian Mutu, Nguyen Nam Hai, menyatakan bahwa amandemen Undang-Undang tentang Pengukuran telah dimasukkan dalam program legislatif 2026 sesuai dengan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional dan penugasan Perdana Menteri. Diharapkan rancangan Undang-Undang tersebut akan diajukan kepada Pemerintah pada Mei 2026, dan kemudian kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada sidang kedua Majelis Nasional ke-16 pada Oktober 2026.

Tinjauan terhadap implementasi Undang-Undang tentang Pengukuran menunjukkan bahwa, meskipun banyak hasil positif, sistem hukum saat ini masih memiliki beberapa keterbatasan. Terutama, peraturan belum mengikuti tren transformasi digital dalam kegiatan pengukuran; kapasitas pengukuran nasional dan perusahaan belum memenuhi persyaratan bidang-bidang baru seperti energi baru, ekonomi hijau, kredit karbon, atau objek pengukuran di ruang digital.

Selain itu, mekanisme untuk memobilisasi sumber daya sosial bagi pengembangan sistem metrologi nasional masih terbatas, dan peran dunia usaha belum dimanfaatkan sepenuhnya. Banyak dunia usaha baru sampai pada tahap verifikasi wajib terhadap alat ukur, dan belum membangun sistem jaminan metrologi komprehensif untuk mengoptimalkan proses produksi dan meningkatkan kualitas produk.

Beberapa peraturan mengenai prosedur dan ketentuan administratif untuk penyediaan layanan inspeksi, kalibrasi, dan pengujian sudah tidak relevan lagi, sehingga meningkatkan biaya kepatuhan dan gagal memfasilitasi sosialisasi kegiatan pengukuran.

Secara khusus, penerapan model pemerintahan dua tingkat dan peraturan baru dalam Undang-Undang Inspeksi dan Undang-Undang Investasi memerlukan penyesuaian terhadap peraturan terkait untuk memastikan konsistensi, keseragaman, dan menghindari celah hukum dalam pengelolaan metrologi oleh negara.

Membangun sistem pengukuran modern yang berorientasi pada bisnis.

Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Pengukuran ini berfokus pada tiga kelompok kebijakan utama.

Pertama, transformasi digital komprehensif dalam aktivitas pengukuran sangat diperlukan, melalui penambahan regulasi tentang pembangunan basis data pengukuran khusus, pengelolaan instrumen pengukuran sepanjang siklus hidupnya, dan penerapan aktivitas pengukuran pada platform digital. Penerapan kode identifikasi untuk instrumen pengukuran akan meningkatkan ketertelusuran, pengelolaan, dan memastikan keandalan pengukuran.

Kedua, rancangan undang-undang ini bertujuan untuk meningkatkan kapasitas sistem metrologi nasional dan mempromosikan peran bisnis. Rancangan undang-undang ini menambahkan ketentuan untuk mendorong bisnis berpartisipasi dalam pengembangan dan pengoperasian sistem metrologi, sekaligus memperkuat kemandirian mereka dalam bidang metrologi dalam kegiatan produksi dan bisnis mereka. Hal ini dianggap sebagai pergeseran signifikan dari model manajemen administratif ke model manajemen yang berbasis pada kapasitas dan tanggung jawab bisnis.

Ketiga, mekanisme manajemen negara untuk metrologi harus ditingkatkan dengan mendefinisikan wewenang secara jelas, memperkuat desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, serta beralih secara signifikan dari pra-inspeksi ke pasca-inspeksi berdasarkan data dan penilaian risiko. Pada saat yang sama, banyak prosedur administratif harus dikurangi dan disederhanakan, sehingga berkontribusi pada terciptanya lingkungan yang menguntungkan bagi kegiatan produksi dan bisnis.

Yang perlu diperhatikan, rancangan Undang-Undang tersebut juga mencakup ketentuan yang memprioritaskan pengembangan kemampuan pengukuran untuk melayani teknologi baru, teknologi strategis, ekonomi digital, ekonomi hijau, dan inovasi, sehingga berkontribusi pada peningkatan produktivitas, kualitas, dan daya saing ekonomi.

Pada pertemuan tersebut, anggota Komite Penyusun bertukar dan memberikan banyak ide penting untuk memperbaiki rancangan Undang-Undang, dengan fokus pada memastikan konsistensi dengan undang-undang terkait, meningkatkan kelayakan, dan menyelaraskan dengan manajemen praktis serta kegiatan produksi dan bisnis.

Sebagai penutup pertemuan, Wakil Menteri Le Xuan Dinh sangat mengapresiasi rasa tanggung jawab dan kontribusi dari kementerian, departemen, dan unit terkait. Wakil Menteri meminta tim penyusun untuk terus berpegang teguh pada realitas praktis, merujuk pada pengalaman internasional, dan memastikan bahwa Undang-Undang Pengukuran yang direvisi tidak hanya mengatasi kekurangan saat ini tetapi juga mempertahankan stabilitas, kemodernan, dan memberikan kepemimpinan jangka panjang.

Undang-undang harus menjadi kekuatan pendorong pembangunan, menciptakan landasan bagi ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan meningkatkan daya saing nasional. Undang-undang Pengukuran yang telah direvisi perlu dikembangkan ke arah yang modern dan transparan, memfasilitasi bisnis dan memenuhi kebutuhan pembangunan negara di era baru, demikian penekanan Wakil Menteri.

Penyelesaian Undang-Undang tentang Pengukuran diharapkan dapat berkontribusi pada peningkatan efektivitas manajemen negara, mendorong transformasi digital, memperkuat kapasitas infrastruktur mutu nasional, dan menciptakan landasan penting bagi pembangunan sosial-ekonomi berkelanjutan di masa depan.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi